国网安徽省电力有限公司界首市供电公司丨“电”定基础，让弃管小区居有所管
国网安徽省电力有限公司界首市供电公司丨“电”定基础，让弃管小区居有所管
一.公司简介
国网安徽省电力有限公司界首市供电公司深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实省市公司两会精神和各项决策部署，以安全稳定为前提，以创新发展为动力，以队伍建设为根本，推动电网发展升级、公司发展上台阶，并通过全面加强党的建设、加强安全生产管理、优化提升业绩指标、加快推进电网建设、持续深化营销管理、努力提升服务水平，实现电网更好更快发展。
二.项目开展时间
2021-2025年
三. 项目投入
历年投入（人民币）：约1,500万元
四. 项目简介
“建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”，在2025年首次写入国家政府工作报告；“推进老旧小区改造”，在安徽更是连续9年入选省民生工程。让老百姓住得安心、放心，不仅是美好生活的基本保障，更是推进基层治理现代化的关键一环。
然而在界首，仍面临一道亟待破解的治理课题：最后31个弃管小区因产权不清、资金断链等历史遗留问题，成为“无人接盘、难以根治”的高难度治理“硬骨头”。这不仅拉低城市品质底线，更在民生安全领域埋下隐性风险，最终导致公共资源在到处救火、协同失灵。
在整改治理方面，面临着三大考验：一是“无人管”难题加剧。弃管小区的配电设施普遍存在容量不足、设备老化、故障频发等隐患。2023年，各渠道接到电力投诉及意见工单数量为45起，形成权责错位、供电“背锅”的恶性循环。二是“没钱管”困境凸显。90%的弃管小区缺乏专项资金支持，居民以中低收入群体为主，开发商破产、物业撤离现象频发。三是“不会管”治理缺失。弃管小区居民老龄化、租户占比高，安全意识薄弱。2023年引发故障186次，直接经济损失113.5万元。
面对三大考验，国网界首市供电公司由以往的“帮手”身份转变为“管家”角色，用“电管家”新身份实施五大措施：一是厘清改造思路，当好“规划”管家。组织人员对31个弃管小区现场摸排勘察，划分风险等级，分类研判用电安全等高频诉求，“一区一策”制定治理方案，优先改造群众反映强烈的老旧小区。二是厘清运维权责，当好“安全”管家。开展弃管小区电力设施改造及标准化移交，全面改造老旧配电设施；同时明确各方权责范围，供电企业接收电表及前端设备产权，消除产权模糊导致的运维真空。三是解决资金难题，当好“财务”管家。创新构建“政府国债+住宅专项维修资金+开发商+供电配套”的“四方共担”精准分摊模式，并对“特困”小区持续加码资金支持，国债资金在这些小区改造中占比达到80%。四是快速联动响应，当好“治理”管家。实现“网格员+电管家”一对一协作，让供电服务更加贴近社区居民。打造“近邻”社会监督联盟，对业主和居民提出的问题和不满意的地方进行及时整改。五是营造安全氛围，当好“安心”管家。依托社区活动中心开展“电管家”爱心活动，开展“敲门行动”入户检查，建立“一户一档”隐患台账，对高风险家庭实施“积极整改+跟踪回访”双重保障。
行动取得三大突破：一是“资金破冰”解决资金困境。通过政府国债、住宅专项维修资金、开发商和供电配套资金的精准分摊，实现了资金闭环管理。破解“特困”小区市场化融资难题。二是“由弃到管”创新治理模式。通过联动治理，明确电力设施产权责任，创新多元资金筹措机制，精准分摊各方资金保障稳定透明，同时赋能小区自治，提升居民自主管理与参与度，实现弃管小区有序转型。三是“前瞻防控”驱动监督升级。利用大数据排查弃管小区电力设施，协助政府部门，监管开发商与物业，确保新建小区供电设施按规划建设，预防弃管小区增量。
行动获得三重功效：一是“安全守护”根治用电难题。行动彻底解决界首全市弃管小区的用电问题。截至2025年3月，成功实现了界首市弃管小区的清零目标，排查并解决78个潜在的安全用电隐患，受益17,549户，供电可靠性显著提升至99.9829%。二是“高效服务”提升治理效能。截至2025年3月，电费回收提前20个工作日完成，用户满意度达到99%，弃管小区用电投诉量清零。三是“标杆引领”树立示范样板。形成同类小区用电改造研判、排查、整改、复盘的闭环管理模式，推广应用在周边颍上县、太和县等多个小区，实现更广范围的治理改善。
未来，国网界首市供电公司将持续深化“电管家”治理模式，让更多居民在安全舒心的用电环境中感受电力服务的温度！